Антимонопольная служба удовлетворило требование завода “Волгабас” остановить торги на поставку автобусов для муниципального “Владимирпассажиртранса”. Решение ФАС опубликовано на сайте госказкупок.
Напомним, что ранее мэрия объявила конкурс на закупку для Владимира 10 автобусов большого класса и 7 среднего. Почти сразу тендер обернулся скандалом. На мэрию города, заказчика торгов, сразу две компании пожали жалобы по поводу условий конкурса. В частности, собинский завод “Волгабас” усмотрел в тендере ограничение конкуренции.
В описании объектов закупки присутствуют требования, которые влекут за собой ограничения количества участников закупки. Требования сформулированы таким образом, что под них подходит только один производитель автобусов – белорусский МАЗ. Некорректно в одной закупке размещать два разных типа автобусов (большого и среднего класса) с разными сроками поставки. Искусственным ограничением конкуренции является указание габаритных размеров и пассажировместимости, объёма и класса газовых баллонов, количества передач КПП, числа форточек, подробного описания отопительной системы. Все эти характеристики не являются ключевыми для автобусной техники и могут незначительно отличаться у разных производителей.
\из официального релиза “Волгабас Групп”\
Управление федеральной антимонопольной службы по Владимирской области изучило доводы всех сторон и признало жалобу компании «Волгабас Групп» частично обоснованной. В конкурсной документации мэрия, по мнению антимонопольщиков, нарушила правила описания объекта закупки. Администрация Владимира не сумела доказать, что городу нужны именно автобусы марки МАЗ, подходящие под описание по параметрам, а не их “эквиваленты”.
Комиссия Владимирского УФАС России, рассмотрев спорные параметры, проанализировав представленную информацию, пришла к следующему выводу. Аукционная документация формируется заказчиком, исходя из своей потребности, в документации должны быть установлены принципиально важные и необходимые для заказчика функциональные параметры, которые должны быть значимыми и обусловлены имеющейся объективной потребностью. Однако непосредственная потребность именно в указании вышеназванного параметра не доказана, что является нарушением пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в сфере закупок
/из решения УФАС/
Что касается довода из жалобы “Волгабас Групп” о том, что конкуренцию ограничивает объединение мэрией разных автобусов в один лот, то его УФАС признала необоснованным. В результате, несмотря на то, что уже был признан победитель тендера – рязанская фирма, контракт с ней заключен не будет.
Отметим, что с начала года наметилась некоторая чехарда в действиях городских властей. Сначала мэрия объявила торги на покупку 14 новых автобусов, вместо 17, как обсуждалось с областью. Затем заявку отозвали.
По словам главы города, Андрея Шохина, хотели закупить большие автобусы, однако цены растут, да и 14 автобусов всё же маловато. Торги объявили повторно, но снова проблема – выявленные нарушения и решение ФАС. Получается, из-за действий городских властей теперь неизвестно, когда же Владимир получит новые автобусы. Ну, а в условиях всеобщего повышения цен, такая задержка может быть критичной.
Получится ли теперь у мэрии приобрести за 253 миллиона инфраструктурного кредита 17 новых автобусов? Не придётся ли сокращать количество? Мы направили в администрацию Владимира официальный запрос. Кроме того, как сообщает надзорный орган, ответственных за провал аукциона могут привлечь к административной ответственности.
Кстати, УФАС указывает, что по закону решение антимонопольного ведомства может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его вынесения. Ну, и не исключено, что если власти решат пойти таким путем, то увидим ли мы вообще когда-нибудь новенькие автобусы на улицах Владимира? Мы будем следить за развитием событий.
© copyright www.6tv.ru
