Как выбирать будем? Сегодня этот вопрос обсуждали во Владимирском филиале Президентской академии. В мае ГосДумой внесены поправки в закон об устройстве местного самоуправления. Регионы теперь сами будут решать, как в городах и районах выбирать местных депутатов и мэров. На принятие решения у областных парламентариев полгода. Пока депутаты собирают мнения. Тему продолжит, Алексей Соков.
Федеральный закон, предполагающий реформу местной власти принят, пути назад нет. Местные и региональные народные избранники решили спросить мнение научного сообщества, как выбирать будем власть. Депутат ЗакСобрания Роман Кавинов сразу всех уверил – ещё ничего не решено. Есть цель.
Роман Кавинов, председатель комитета по вопросам местного самоуправления ЗакСобрания области: “Местное самоуправление способно и должно стать драйвером экономического роста территорий, и действительно, может быть, не всегда законы и не всегда условия для этого были”.
А теперь появятся. Новый закон предлагает четыре схемы выборов в органы местного самоуправления. По первой – народ напрямую избирает депутатов горсовета и главу города, который совмещает полномочия главы администрации. Эта привычная схема действовала во Владимире до 2011 года. Второй вариант: люди голосуют за депутатов горсовета и мэра, а вот сити-менеджера назначает конкурсная комиссия. Третья схема, она сейчас пока и действует во Владимире, предлагает прямые выборы только депутатов горсовета, те уже из своего состава выбирают главу города, а главу администрации выбирает опять же конкурсная комиссия. Но более сложная для понимания и дискуссионная четвёртая схема. Представительная власть в городах с населением больше 150 тысяч, а в нашем регионе это только областной центр, внутри делится на районные советы. Туда люди избирают депутатов. Они на своё усмотрение делегируют представителей в городской совет, а потом уже оттуда избирается глава города. Сити-менеджера по-прежнему назначает специальная комиссия. Последний вариант по стране нигде никогда не применялся. Видимо, поэтому в законе разработчики сделали важное дополнение.
Елена Шаломенцева, эксперт Всероссийского Совета местного самоуправления: “Если в этом есть настоятельная необходимость, имея в виду концепцию приближения к населению вот этой публичной власти”.
Получается, публичная власть раньше была далека, вопрошают оппозиционеры? Нынешнего депутата горсовета Бориса Оверчука и прежняя схема утраивала. Люди напрямую должны голосовать и за мэра, и за депутатов. Потом и спрашивать с них. К чему все эти новшества?
Борис Оверчук, депутат Совета народных депутатов г. Владимира: “Люди уже возмущаются, может, кто-то не чувствует, надоели вот все вот эти всевозможные изменения. Надо пожить, хоть 5 лет, цикл, пятилетку с одними законами и не менять. А уже жизнь подскажет, что можно менять, а сейчас меняется в угоду одной партии власти. Придумали!”
Схожего мнения и другой депутат Андрей Маринин. Выборы проводят в единый день в сентябре – явка и без того крайне маленькая. А тут ещё люди посчитают, что если ни мэра, ни депутатов горсовета они выбирать не будут, какой тогда смысл идти голосовать? А ещё, те, кому нужно, по мнению Маринина, подключат админресурс и вуаля:
Андрей Маринин, депутат Совета народных депутатов г. Владимира: “Большинство депутатов в этих местных районных советах будут избраны представители “Единой России”. За кого проголосуют члены “Единой России”, чтоб они попали в основной состав Совета народных депутатов? Ну конечно же, проголосуют за своих людей. И мне, допустим, уже попасть в основной состав Совета народных депутатов города Владимира будет невозможно”.
У Сергей Сахарова мнение, естественно, другое. Районный депутат ближе будет к народу, чем городской.
Сергей Сахаров, глава города Владимира: “Я для себя чётко понимаю, что чем меньше округ, тем больше шансов у любой партии, и у даже самой маленькой партии, победить на этом небольшом округе. Поскольку сами выборы являются сами по себе системой незаорганизованной”.
Так или иначе, все плюсы и минусы обещали взвесить. На утверждение схемы выборов у ЗакСобрания полгода.
© copyright www.6tv.ru
