На независимую экспертизу теперь можно отправить не только некачественный товар, но и закон. По сути, речь идет тоже о проверке качества – независимые эксперты будут смотреть, нет ли в новых законах и нормативных актах почвы для развития коррупции. Пока на всю Владимирскую область – один независимый эксперт, но в управлении юстиции считают, лиха беда – начало, благо, чрезмерно суровых требований к соискателям на этот пост не предъявляют – нужно лишь профессиональное образование и готовность работать бесплатно.
Выявлять элементы коррупциогенности в нормативно-правовых актах – эта мера прописана в федеральном законе о противодействии коррупции. И в вопросах экспертизы Минюсту отвели главную роль, во всяком случае так утверждают в самом Министерстве. За полгода местное управление юстиции проанализировало сотни областных законов и актов. Положения, способствующие проявлению коррупции, выявлены в 15 из них. Зачем же эксперты, если и так неплохо справляются? – чтоб, цитата: “глаза не замыливались” – отвечают здесь.
– Сергей Викторович, вручаем вам свидетельство.
Свидетельство независимого эксперта, уполномоченного на проведение экспертизы по коррупциогенности и на свидетельство-то мало похоже, скорее на грамоту – оно в рамке и под стеклом. Выдаётся на 5 лет. Александровец Сергей Горнушкин – первый во всей области, кому его вручают. А всего Минюст аккредитовал уже 120 россиян.
Владислав СОКОЛОВ, руководитель областного управления Министерства юстиции: “Коррупция рождается в неопределённости норм или двояком толковании. Чтобы избежать или победить это зло, необходимо законы, нормативно-правовые акты приводить в строгое соответствие, чтобы не было двойного толкования, не было подстрочных каких-либо проявлений. Эти люди и будут заниматься выявлением таких факторов”.
Каким образом? – есть определённая методика, её Правительство утвердило в марте этого года, и прежде чем подать заявление, Сергей Горнушкин с ней, конечно, ознакомился. Опытному юристу, ему было не сложно вникнуть в тонкости своего нового “ремесла”.
Сергей ГОРНУШКИН, независимый эксперт, уполномоченный на проведение экспертизы на коррупциогенность: “Я с 96-го года работал в Совете народных депутатов города Александрова и Александровского района юристом, консультантом, заведующим юридичесмким отделом. А потом с выходом закона об адвокатуре и адвокатской деятельности, который позволял вести адвокатские кабинеты, учредил свой адвокатский кабинет. Я думаю, что это дополнительная нагрузка. Но дополнительная нагрузка, она мне просто… это дело мне интересно – участие в этом деле, как-то быть причастным к этому делу”.
В идеале выявление коррупционных факторов должно стать коллегиальным, поэтому в управлении юстиции ждут заявок. Сколько наберётся желающих – свидетельства выдадут всем. Главное, чтоб было юридическое образование и стаж не менее 5 лет.
Владислав СОКОЛОВ, руководитель областного управления Министерства юстиции: “Это общественное начало. Человек если хочет бороться с коррупцией, отвечает этим требованиям – он будет это делать. Коррупция среди независимых экспертов? Тут я думаю, что коррупциогенных факторов не существует. Где выгода и у кого?”
Вопросам противодействия коррупции нынче вообще особое внимание, так или иначе в этом процессе задействован целый ряд ведомств и министерств. Проверкой нормативно-правовых актов занималась и прокуратура. И вряд ли в её работе пока что-то изменится.
Елена КАЧУРОВСКАЯ, старший помощник прокурора области: “Как изучали, так и будем изучать проекты законов и принятые законы на предмет выявления признаков коррупции. Поэтому я считаю, что, может быть, в каком-то плане и облегчит задачу прокуратуры”.
https://youtu.be/
© copyright www.6tv.ru
